Rally Internacional #DatosEnLaCalle

Mejorando la gestión de las inversiones públicas a través de coaliciones entre el gobierno y la sociedad civil

Para lograr la apertura, la transparencia es solo un lado de la ecuación, y su impacto dependerá del uso que se le dé a la información relevante y de cómo cerrar el ciclo de retroalimentación para crear una mejor rendición de cuentas. Las coaliciones entre el gobierno y la sociedad civil son iniciativas de participación práctica y escalable que permiten la colaboración en un entorno flexible semi-formal para el diálogo entre diferentes partes interesadas, para lograr objetivos específicos de mejorar ciertos procesos y políticas que afectan el desarrollo sostenible. Las coaliciones reúnen la agenda GIFT en diferentes niveles, ya que: se basan en la publicación de herramientas digitales, incluida la mejor recopilación de datos, la publicación centrada en el usuario y los datos abiertos; alentar la adopción de mecanismos de participación pública al ayudar a romper las barreras relacionadas con las preguntas sobre los posibles efectos de la participación, al tiempo que establece bases para la confianza y la colaboración entre las partes interesadas de diferentes sectores; y se fortalecen a través de la colaboración entre pares a nivel internacional, ya que los profesionales de los diferentes países de la sociedad civil y el gobierno crean conjuntamente los mecanismos y comparten su enfoque específico, métodos y lecciones aprendidas.

 ¿Cómo funciona? 

Los gobiernos, a través de su Ministerio de Finanzas, Obras Públicas o similar, y una o más organizaciones de la sociedad civil, lanzan una invitación abierta para participar en el Rally #DatosEnLaCalle. Las personas se registran para el evento y revisan el conjunto de datos de proyectos de construcción o las plataformas georreferenciadas de obra pública y seleccionan las que desean visitar. Conociendo la ubicación y las coordenadas, salen para ver los proyectos, comparando lo que ven en el conjunto de datos y lo que ven en las calles. Los participantes documentan sus hallazgos a través de las redes sociales (Facebook o Twitter), publicando creativamente e interactuando con su propia red. Al final, los jueces, representantes del gobierno y la sociedad civil, eligen a los ganadores en función de la cantidad de proyectos visitados, creatividad, compromiso y, por supuesto, puntos extra para el análisis de datos.

 Resultados anteriores y testimonios 

Desde 2017, GIFT comenzó a apoyar el Rally #DatosEnLaCalle (iniciado en México por la Secretaría de Hacienda en 2016), que permite que la colaboración entre la sociedad civil y el gobierno cierre el ciclo de retroalimentación en la gestión de proyectos de inversiones públicas. El Rally también se ha llevado a cabo en Chile y Colombia, con más países sumándose.

El Rally ayuda a identificar fortalezas y lagunas en la implementación de proyectos de inversión, así como en los flujos de datos relacionados dentro del gobierno. La experiencia muestra que los participantes tienden a no ser especialistas en datos, expandiendo la audiencia utilizando datos abiertos e involucrando a la sociedad civil en el seguimiento de los recursos públicos.

En Chile, el Rally ha involucrado a una creciente comunidad de partes interesadas, incluidas las asociaciones de la construcción y el sector privado, el ministerio de obras públicas y, notablemente, la Contraloría. Dicha nueva comunidad reunida en torno a la búsqueda de un mejor monitoreo de la infraestructura pública ha desencadenado acciones específicas en la recopilación y monitoreo de datos del Ministerio de Obras Públicas y la Contraloría.

En México, el Rally tiene la historia más extendida (desde 2016). A partir de los hallazgos y las lecciones aprendidas, el Ministerio de Hacienda también ha renovado los sistemas para la gestión de inversiones públicas y el sistema para reporte sobre proyectos de gobiernos subnacionales, lo que mejora la calidad de los datos para el monitoreo y la toma de decisiones. Todos los informes de inconsistencias y posibles desvíos se dirigen a la unidad de auditoría social de la Secretaría de la Función Pública. Con base en la experiencia, se ha formado una coalición con la OSC co-anfitriona (SocialTic), que trabaja para mejorar la transparencia y co-desarrollar el curso abierto masivo en linea «¿Cómo entender el presupuesto? «.

 

En Colombia, el impacto del Rally (2018 y 2019) y el Dataquest (2019) han alcanzado el Plan Nacional de Desarrollo, incluida una disposición para incorporar presupuestos transversales en el proceso presupuestario que coincidan con las categorías de proyectos incluidos en el Rally y Dataquest, estos son: género, proceso de paz e inclusión de grupos indígenas. Actualmente, como seguimiento, GIFT proporciona asistencia técnica y permite el intercambio entre pares para desarrollar los presupuestos transversales.

 ¿Qué necesitas para organizar tu propio Rally? 

• Datos abiertos de obras públicas en construcción o terminadas a partir de proyectos a nivel nacional o subnacional. Los datos deben tener: nombre descriptivo del proyecto, geolocalización, presupuesto asignado al proyecto, progreso financiero, progreso físico.
• Si está disponible, es mejor acompañar los datos con visualizaciones, como mapas y fotos.
• Un gobierno y un convocante de la sociedad civil. La iniciativa puede iniciarse desde cualquier lado, pero es importante trabajar juntos.
• Un equipo a cargo de la difusión, respondiendo preguntas de los participantes, siguiendo publicaciones y conteo de puntos.
• ¡Hacernos saber que quieres organizar un Rally!

 

¿Alguna pregunta o más información?

Contacta por favor a Lorena Rivero en lorena@fiscaltransparency.net y a Tarick Gracida en tarick@fiscaltransparency.net

 

Project supported by the OGP Multi-Donor Trust Fund and CAF (Banco de Desarrollo de América).